Положение о министерстве

                                                                           УТВЕРЖДЕНО

                                                                               постановлением Губернатора

                                                                              Курской области

                                                                                                                                                  от 01.12.2022 № 386

 

   

ПОЛОЖЕНИЕ

о Министерстве социального обеспечения,

материнства и детства Курской области

 

 

1. Общие положения

 

1.1.    Министерство    социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее - Министерство) является исполнительным органом Курской области, осуществляющим реализацию единой государственной политики в сфере социального обеспечения, государственной семейной и демографической политики, опеки и попечительства, а также реализацию переданных Российской Федерацией полномочий.

1.2.    Министерство    в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства просвещения Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации, Уставом Курской области, законами и иными нормативными правовыми актами Курской области, настоящим Положением.

1.3.    Положение  о Министерстве, его структура и предельная штатная численность утверждаются Губернатором Курской области.

1.4.   Министерство осуществляет свою деятельность за счет средств областного бюджета.

1.5.    Министерство    является  юридическим лицом, имеет счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, штампы, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, самостоятельный баланс, а также бланки установленной формы и необходимые для его деятельности иные печати, штампы.

1.6.    Министерство    наделяется имуществом в порядке, установленном действующим законодательством.

1.7.    Полное      наименование Министерства - Министерство социального обеспечения, материнства и детства Курской области, сокращенное наименование Министерства - Минсоцобеспечения Курской области.

1.8.     Министерство   является правопреемником комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области.

1.9.     Место       нахождения         Министерства: 305007, г. Курск,                        ул. Моковская, д. 2-г.

 

2. Основные задачи Министерства

 

Основными задачами Министерства являются:

2.1. Реализация единой государственной политики в сфере социального обеспечения, государственной семейной и демографической политики на территории Курской области.

2.2.    Реализация единой государственной политики по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет и старше, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, на территории Курской области.

2.3.  Развитие и совершенствование единой системы социального обеспечения населения Курской области, реализация общих принципов и согласованных мер в области обеспечения гарантированного права граждан пособиями, компенсационными выплатами, координация деятельности по оказанию социальной помощи гражданам пожилого возраста, ветеранам и инвалидам, гражданам, пострадавшим вследствие радиационных катастроф, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, Героям Социалистического Труда, полным кавалерам ордена Славы, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, бывшим несовершеннолетним узникам фашистских концлагерей и другим категориям граждан в соответствии с действующим законодательством.

2.4.     Содействие        укреплению системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, развитие организаций социального обслуживания семьи и детей.

2.5.   Обеспечение в пределах своей компетенции организационно-методического руководства деятельностью подведомственных организаций социального обслуживания области.

2.6.   Обеспечение развития системы социальных служб области и совершенствование их деятельности.

2.7.   Оказание консультационно-методической и организационной помощи органам социальной защиты муниципальных районов и городских округов по вопросам, входящим в компетенцию Министерства.

2.8. Организация предоставления социальной поддержки и социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, безнадзорных детей, социальной поддержки ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, иных социальных пособий, а также организация возмещения расходов муниципальных образований в связи с предоставлением законами Курской области льгот отдельным категориям граждан, в том числе льгот по оплате услуг связи, организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг.

2.9.   Обеспечение приоритета семейных форм воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, профилактика социального сиротства.

2.10.    Обеспечение     защиты личных имущественных и неимущественных прав и интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в помощи государства, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности, над которыми устанавливается патронаж, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, над которыми установлены опека и (или) попечительство.

2.11. Организация подготовки лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, а также граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

  2.12.  Организация и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации в Министерстве.

2.13.     Обеспечение    в пределах своей компетенции ведения секретного делопроизводства и защиты сведений, составляющих государственную тайну.

2.14.    Организация     и обеспечение воинского учета и бронирования на период мобилизации и военное время граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, работающих в Министерстве.

2.15.    Организация     и  обеспечение проведения мероприятий по защите информации в Министерстве в соответствии с действующим законодательством.

2.16.    Содействие       развитию  конкуренции  на  рынке  социальных услуг в Курской области.

2.17.    Осуществление          предусмотренных федеральным законодательством и законодательством Курской области мероприятий по противодействию коррупции в деятельности Министерства.

2.18.    Обеспечение     размещения информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.

2.19.  Выполнение иных задач в соответствии с действующим законодательством.

        

3. Функции Министерства

 

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1.     Разрабатывает:

порядок предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания, а также срочных социальных услуг;

проекты нормативных правовых актов, касающиеся вопросов, относящихся к компетенции Министерства;

меры, направленные на улучшение демографической ситуации, качества жизни семей на территории области, формирование здорового образа жизни, ответственного отношения граждан к исполнению родительских обязанностей, профилактику семейного неблагополучия и социального сиротства, защиту прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять обязанности, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, над которыми установлены опека и (или) попечительство;

3.2.    Организует:

работу созданного при Министерстве общественного совета;

работу комиссии по оформлению и выдаче удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также включению в реестр учета граждан, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;

разработку и формирование информационной базы по вопросам демографии, положения семьи и детей на территории Курской области;

проведение мониторинга по реализации государственных программ Курской области в части, касающейся вопросов положения детей, семьи и демографии, а также граждан пожилого возраста и инвалидов;

представление граждан, имеющих особые заслуги в воспитании детей, к награждению в установленном порядке;

информирование населения Курской области по вопросам своей компетенции;

работу по выдаче справок для назначения государственной социальной помощи, выдаваемых органами социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов;

работу по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в виде пособий, компенсаций и иных социальных выплат в соответствии с расходными обязательствами областного бюджета;

подбор кадров, в том числе на конкурсной основе, формирование кадрового резерва Министерства для замещения должностей государственной гражданской службы, а также кадрового резерва на должности руководителей подведомственных учреждений;

профессиональную переподготовку и повышение квалификации кадров по закрепленным видам деятельности;

разработку перспективных и годовых планов капитального строительства, реконструкции и ремонта подведомственных учреждений;

выдачу удостоверений ветерана Великой Отечественной войны;

выдачу удостоверения многодетной семьи в Курской области;

предоставление протезно-ортопедической помощи отдельным категориям граждан в соответствии с законодательством Курской области.

3.3.      Осуществляет:

региональный государственный контроль (надзор) в сфере социального обслуживания;

организацию профессионального обучения, профессионального образования и дополнительного профессионального образования работников - поставщиков социальных услуг;

разработку и реализацию государственных программ Курской области в сфере социального обеспечения;

разработку и реализацию государственной программы в сфере обеспечения доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения в Курской области;

разработку и апробацию методик и технологий в сфере социального обслуживания;

разработку и реализацию мероприятий по формированию и развитию рынка социальных услуг, в том числе по развитию негосударственных организаций социального обслуживания;

формирование и ведение реестра поставщиков социальных услуг и регистра получателей социальных услуг;

мониторинг социального обслуживания граждан в Курской области с целью сбора и обработки сведений, которые используются для разработки и реализации государственной политики Российской Федерации в сфере социального обслуживания, анализа и оценки состояния и перспектив развития социального обслуживания, а также в целях анализа соблюдения требований законодательства о социальном обслуживании;

организацию поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, благотворителей и добровольцев (волонтеров), осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания в Курской области в соответствии с федеральными законами и законами Курской области;

контроль за организацией работы учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственных Министерству, по профилактике безнадзорности несовершеннолетних и организацией индивидуальной профилактической работы в отношении безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей, не исполняющих своих обязанностей по воспитанию, содержанию несовершеннолетних и (или) отрицательно влияющих на их поведение либо жестоко обращающихся с ними;

прием и рассмотрение от заявителей, обратившихся за назначением и выплатой государственной социальной помощи на основании социального контракта, жалоб об отказе в назначении или о прекращении оказания государственной социальной помощи;

формирование и утверждение государственного задания на оказание государственных услуг для областных бюджетных учреждений социального обслуживания и автономных учреждений Курской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;

контроль за выполнением государственного задания областными бюджетными учреждениями социального обслуживания и автономными учреждениями Курской области, в отношении которых Министерство осуществляет функции и полномочия учредителя;

выдачу направлений отдельным категориям граждан на обеспечение продовольственными товарами по сниженным ценам в автономном социальном учреждении Курской области «Ветеран»;

выдачу предварительных разрешений на усыновление (удочерение) детей в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

внутренний финансовый аудит;

взаимодействие с общественными объединениями инвалидов на территории Курской области и предоставление в установленном порядке сведений об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям уполномоченному исполнительному органу Курской области;

обмен с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти информацией о социальной защите инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа, граждан пожилого возраста и об оказании им социальной поддержки;

взаимодействие с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области по организации сверки льготополучателей с федеральным регистром лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи, и обмен информацией с территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами исполнительной власти Курской области о получателях социальных доплат к пенсиям;

взаимодействие с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области по вопросу обмена сведениями по предоставленным мерам социальной поддержки для назначения федеральной социальной доплаты к пенсии;

взаимодействие с отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области и территориальными отделениями Пенсионного фонда Российской Федерации по вопросу получения сведений для назначения, перерасчета и индексации пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Курской области, доплаты к пенсии лицам, замещавшим государственные должности Курской области, должности в органах государственной власти и управления Курской области в период Союза ССР и РСФСР, а также надбавки к пенсии лицам, удостоенным почетных званий Курской области;

предоставление сведений по оказанию мер социальной защиты в Единую государственную систему социального обеспечения и Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства;

работу по подготовке нормативных документов в соответствии с законодательством Курской области по установлению и индексации пенсий за выслугу лет и ежемесячных доплат к страховым пенсиям лицам, замещавшим должности государственной гражданской службы Курской области, государственные должности Курской области, должности в органах государственной власти и управления Курской области в период Союза ССР и РСФСР, установлению надбавок к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области, лицам, удостоенным почетных званий Курской области, а также осуществляет перерасчет данных выплат;

разработку проектов государственных программ Курской области, планов и мероприятий, региональных проектов, направленных на поддержку семьи, решение проблем демографии, повышение качества жизни граждан старшего поколения, социальную поддержку и улучшение положения детей;

подготовку предложений, информационных, аналитических, справочных и других материалов Губернатору Курской области и Правительству Курской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства;

методическое обеспечение исполнительных органов Курской области, органов местного самоуправления по вопросам формирования и реализации семейной и демографической политики на территории Курской области, по вопросам, касающимся защиты прав и законных интересов детей, опеки и попечительства;

проведение мониторинга, социологических исследований в целях выявления реального положения семьи, женщин и детей в экономической, политической, социальной, культурной жизни общества, в области демографического развития;

контроль за выявлением, учетом и устройством детей, оставшихся без попечения родителей;

участие в совещаниях и конференциях при обсуждении вопросов, связанных с обеспечением прав, свобод и законных интересов ребенка, а также в работе межведомственных комиссий либо консультативных и общественных советов, рабочих групп, иных совещательных органов, действующих на общественных началах;

привлечение в установленном порядке квалифицированных специалистов и создание экспертных групп либо совета по правам ребенка из числа ученых и специалистов, работающих с детьми, должностных лиц территориальных федеральных органов государственной власти, исполнительных органов Курской области, органов местного самоуправления, представителей общественных организаций;

сотрудничество с некоммерческими организациями и общественными объединениями Курской области;

реализацию в Курской области национальных, федеральных проектов (программ);

работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Министерства, в соответствии с действующим законодательством.

3.4.     Обеспечивает:

бесплатный доступ к информации о поставщиках социальных услуг, предоставляемых ими социальных услугах, видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги, в том числе через средства массовой информации, включая размещение информации на официальных сайтах в сети «Интернет»;

соблюдение положений федерального законодательства в сфере прохождения альтернативной гражданской службы и осуществление мер по реализации прав граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу, и их социальную защиту в пределах своей компетенции;

изготовление бланков удостоверений многодетной семьи в Курской области, ветеранов труда Курской области и детей войны;

предоставление информации в федеральные органы исполнительной власти по итогам проведения ежегодного мониторинга социально-экономического и правового положения граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей;

правильное и единообразное применение действующего законодательства о пособиях, компенсациях и других социальных выплатах на территории Курской области в части их предоставления и готовит предложения по его совершенствованию;

формирование и функционирование государственного регионального банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче на воспитание в семью, а также о лицах, желающих взять ребенка на воспитание в семью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

формирование и функционирование реестра граждан, лишенных родительских прав или ограниченных в родительских правах, граждан, отстраненных от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей, бывших усыновителей, если усыновление отменено судом по их вине;

учет и сохранность документов, передачу их на государственное хранение по истечении срока ведомственного хранения и в случае ликвидации Министерства;

освещение деятельности Министерства и подведомственных учреждений в средствах массовой информации;

размещение на официальном сайте в сети «Интернет» www.bus.gov.ru информации о своих подведомственных учреждениях, которым доводятся государственные задания и предоставляются субсидии на иные цели;

оказание помощи в социальной реабилитации лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе потребляющим наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях, организациями социального обслуживания, которые находятся в ведении Министерства;

достижение качественных результатов и соблюдение сроков реализации проектов (программ) в рамках проектного управления в пределах компетенции Министерства.

3.5.     Утверждает:

номенклатуру организаций социального обслуживания в Курской области;

нормативы штатной численности организаций социального обслуживания Курской области.

3.6.     Устанавливает:

порядок расходования организациями социального обслуживания Курской области средств, образовавшихся в результате взимания платы за предоставление социальных услуг;

порядок принятия граждан на социальное обслуживание в стационарные организации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием.

3.7.     Координирует:

выявление, учет и устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

деятельность поставщиков социальных услуг, общественных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в сфере социального обслуживания граждан, в Курской области;

мероприятия по приспособлению жилых помещений, входящих в состав жилищного фонда Курской области, муниципального жилищного фонда, частного жилищного фонда, занимаемых инвалидами и семьями, имеющими детей-инвалидов, и используемых для их постоянного проживания, а также общего имущества в многоквартирном доме, в котором расположены указанные жилые помещения, с учетом потребностей инвалидов;

деятельность по образованию приемных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов в Курской области;

работу в сфере социальной реабилитации и ресоциализации лиц, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества в немедицинских целях;

деятельность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур Курской области, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;

работу по организации летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

работу по организации реабилитации родителей, лишенных родительских прав, оказанию им содействия в социальной адаптации и созданию условий для восстановления в родительских правах;

работу по организации сопровождения семей, принявших на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

работу по оказанию консультативной и практической помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет и старше в реализации дополнительных гарантий по их социальной поддержке, установленных действующим законодательством.

3.8.     Оказывает                  консультационно-методическую помощь органам социальной защиты населения Курской области и ОКУ «Центр социальных выплат» по вопросам предоставления мер социальной поддержки семьям с детьми, по вопросам применения законодательства о назначении и выплате пособий, компенсаций и других социальных выплат на территории Курской области.

3.9.  Принимает решение о выдаче и оформляет удостоверения гражданам, пострадавшим вследствие радиационного воздействия, в пределах установленной законодательством компетенции.

3.10.  Принимает решение о выдаче сертификата на областной материнский капитал.

3.11.  Реализует в отношении подведомственных государственных учреждений Курской области функции и полномочия учредителя, осуществляет в пределах своих полномочий управление этими учреждениями.

3.12.     Создает  условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания.

3.13.    Контролирует деятельность специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, иных учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги несовершеннолетним и их семьям, а также осуществляет меры по развитию сети указанных учреждений.

3.14.     Внедряет            в деятельность учреждений и служб, предоставляющих социальные услуги, современные методики и технологии социальной реабилитации и социального обслуживания граждан.

3.15.   Создает и эксплуатирует информационные системы в сфере социальной защиты населения, осуществляет обработку персональных данных отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки, в соответствии с действующим законодательством.

3.16.   Формирует сводный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», которые подлежат однократному обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда Курской области по договорам найма специализированных жилых помещений.

3.17.     Предоставляет благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений, в целях исполнения судебных решений, вынесенных в отношении комитета социального обеспечения, материнства и детства Курской области.

3.18.      Выдает  удостоверения установленного образца лицам, которым в соответствии с законодательством Курской области присвоено звание «Ветеран труда Курской области» и «Дети войны».

3.19.      Организует назначение и предоставление:

ежемесячных денежных выплат ветеранам труда и труженикам тыла;

ежемесячной денежной выплаты ветеранам труда Курской области;

ежемесячного пособия семьям при усыновлении (удочерении) второго, третьего и каждого последующего ребенка;

ежемесячного пособия малообеспеченным семьям, имеющим детей, в которых оба родителя являются студентами (обучающимися), и студентам (обучающимся), являющимся одинокими родителями;

ежемесячного пособия многодетным семьям, в составе которых есть восемь и более детей в возрасте до 18 лет;

ежемесячного пособия семьям при рождении второго ребенка;

единовременной выплаты семьям при усыновлении (удочерении) ребенка;

единовременной выплаты семьям при одновременном рождении трех и более детей;

ежемесячной денежной выплаты семьям при рождении третьего и каждого последующего ребенка;

единовременной денежной выплаты народному дружиннику в случае получения им в период участия в мероприятиях по охране общественного порядка телесных повреждений, заболевания или иного вреда здоровью, повлекших за собой установление в порядке, определенном федеральным законодательством, инвалидности;

единовременной денежной выплаты членам семьи народного дружинника в случае гибели народного дружинника в период его участия в мероприятиях по охране общественного порядка либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных народным дружинником в период его участия в проводимых органами внутренних дел (полицией) или иными правоохранительными органами мероприятиях по охране общественного порядка;

ежемесячной денежной выплаты на приобретение продуктов питания беременным женщинам, кормящим матерям, а также детям в возрасте до трех лет;

компенсации расходов на оплату стоимости проезда реабилитированных лиц один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом междугороднего сообщения;

единовременной денежной выплаты на погребение умерших реабилитированных лиц;

компенсации расходов, связанных с установкой реабилитированным лицам основного телефонного аппарата;

адресной социальной помощи отдельным категориям граждан на проведение работ по газификации домовладений (квартир);

адресной социальной помощи отдельным категориям граждан в связи с проведением торжественных мероприятий, посвященных Дню памяти о россиянах, исполнявших служебный долг за пределами Отечества;

ежемесячной денежной компенсации Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы расходов на автомобильное топливо;

дополнительной ежемесячной компенсации Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы, Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации;

ежемесячной денежной выплаты лицам, которым присвоены почетные звания Курской области;

единовременной денежной премии лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Курской области»;

единовременной выплаты гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, имеющего почетное звание «Почетный гражданин Курской области»;

единовременной денежной выплаты гражданину, участвовавшему в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Курской области в составе добровольных народных дружин, в случае получения им в период участия в проводимых мероприятиях по защите Государственной границы Российской Федерации телесных повреждений, заболевания или иного вреда здоровью, повлекших за собой установление в порядке, определенном федеральным законодательством, инвалидности;

единовременной денежной выплаты в равных долях членам семьи гражданина, участвовавшего в защите Государственной границы Российской Федерации на территории Курской области в составе добровольных народных дружин, в случае его гибели в период участия в проводимых мероприятиях по защите Государственной границы Российской Федерации либо его смерти, наступившей вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) либо заболевания, полученных этим гражданином в период его участия в проводимых мероприятиях по защите Государственной границы Российской Федерации;

возмещения специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимости услуг на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

возмещения расходов на погребение гражданам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего (погибшего) лица, замещавшего должность Губернатора Курской области;

социального пособия на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности;

ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка;

выплаты усыновителю денежных средств на содержание усыновленного ребенка;

дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на проведение ремонта жилых помещений, расположенных на территории Курской области, закрепленных на праве собственности за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, а также лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

дополнительной меры социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на однократное приобретение в собственность благоустроенного жилого помещения (квартиры) лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигшим возраста 25 лет, место жительства которых находится на территории Курской области;

выплаты денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), ребенка, переданного на воспитание в приемную семью;

ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от трех до семи лет включительно;

ежегодной денежной выплаты на обеспечение школьной формой либо заменяющим ее комплектом детской одежды для посещения школьных занятий, а также спортивной формой на детей, обучающихся в общеобразовательных организациях;

ежегодной денежной выплаты к Дню Победы гражданам, которые относятся к категории детей войны;

денежной выплаты к Дню Победы участникам Великой Отечественной войны, вдовам (вдовцам) участников Великой Отечественной войны, гражданам, получающим ежегодную денежную выплату к Дню Победы в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 2 Закона Курской области от 11 июня 2019 года № 36-ЗКО «О детях войны в Курской области»;

единовременного пособия гражданам, получившим вред здоровью в результате чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, произошедших на территории Курской области, с учетом степени тяжести вреда здоровью.

3.20.    Осуществляет назначение и перерасчет:

ежемесячной доплаты к пенсии, назначенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, лицам, удостоенным почетного звания «Почетный гражданин Курской области»;

дополнительного ежемесячного материального обеспечения участникам разминирования территории Курской области в 1943 - 1948 годах;

ежемесячной денежной компенсации лицам, проходившим военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин и ставшим инвалидами вследствие военной травмы, полученной в ходе военных действий в Афганистане, вооруженных конфликтов на Северном Кавказе (территория Чеченской Республики, Республики Ингушетия, Республики Дагестан, Республики Северная Осетия - Алания, Ставропольского края), в Приднестровском регионе Республики Молдова, в Республике Таджикистан, в ходе грузино-абхазского вооруженного конфликта, вооруженного конфликта на территории Южной Осетии, и получающим пенсию по государственному пенсионному обеспечению;

отдельным категориям инвалидов из числа ветеранов денежной компенсации расходов на бензин или другие виды топлива, ремонт, техническое обслуживание транспортных средств и на запасные части к ним;

ежемесячной доплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) лицам, замещавшим государственные должности Курской области, пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим и ежемесячной доплаты к пенсии лицам, замещавшим должности в органах государственной власти и управления Курской области в период Союза ССР и РСФСР.

3.21.    Представляет      отчеты о расходовании средств, предусмотренных на финансовое обеспечение расходов на выплату пособий.

3.22.  Осуществляет в пределах своей компетенции организацию работы по предоставлению гражданам:

субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

компенсации расходов по оплате жилых помещений и коммунальных услуг;

компенсации расходов на уплату взноса за капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

3.23.    Осуществляет  компенсацию  расходов:

на оплату пользования домашним телефоном: Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации, полным кавалерам ордена Славы, вдовам (вдовцам) и родителям указанных граждан в случае их смерти (гибели), Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации, полным кавалерам ордена Трудовой Славы, проживающим совместно с ними нетрудоспособным членам их семей;

на оплату пользования телефоном общественным благотворительным объединениям (организациям), создаваемым Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, полными кавалерами ордена Славы, Героями Социалистического Труда, Героями Труда Российской Федерации и полными кавалерами ордена Трудовой Славы.

3.24.   Представляет в установленном порядке в судебных органах права и законные интересы Курской области по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства.

3.25.     Оказывает        гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной форме по вопросам, относящимся к его компетенции, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.

3.26.     Вносит   предложения по созданию, реорганизации и ликвидации областных бюджетных, казенных и автономных учреждений, координация и регулирование деятельности которых возложены на Министерство.

3.27.     Осуществляет      следующие полномочия Российской Федерации, переданные для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации:

1)  по реализации прав граждан на социальную поддержку в виде государственных единовременных пособий и ежемесячных денежных компенсаций при возникновении у них поствакцинальных осложнений;

2)  по осуществлению ежегодной денежной выплаты гражданам, награжденным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР»;

3)   по осуществлению ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка.

3.28. Осуществляет контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курской области в сфере социальной защиты населения в соответствии с Законом Курской области от 28 декабря 2005 года               № 102-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения», Законом Курской области от 28 декабря 2007 года № 132-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг», Законом Курской области от 4 марта 2016 года № 9-ЗКО «О социальной поддержке отдельных категорий граждан по уплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и внесении изменений в Закон Курской области «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области в сфере социальной защиты населения».

3.29. Осуществляет контроль за осуществлением переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области в соответствии с Законом Курской области от 22 ноября 2007 года № 117-ЗКО «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в Курской области» и Законом Курской области от 28 декабря 2007 года № 130-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления в Курской области отдельными государственными полномочиями Курской области по организации деятельности органов опеки и попечительства».

3.30. Осуществляет контроль за осуществлением переданного органам местного самоуправления Курской области отдельного государственного полномочия в соответствии с Законом Курской области от 20 августа 2021 года № 77-ЗКО «О наделении органов местного самоуправления Курской области отдельным государственным полномочием по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

3.31. Содействует развитию общественных объединений и организаций с целью расширения возможности их участия в разработке и реализации социальной политики по улучшению положения женщин, семьи и детей.

3.32. Выполняет функции государственного заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд в установленной сфере деятельности.

3.33. Рассматривает в установленном порядке предложения, заявления и жалобы по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

3.34.  Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений, заявлений и жалоб граждан по вопросам социальной защиты и социального обслуживания населения.

3.35.     Устанавливает перечень должностных лиц Министерства, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.36.  Должностные лица Министерства составляют в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

3.37. Разрабатывает и осуществляет меры по реализации мероприятий по противодействию идеологии терроризма в установленной сфере деятельности.

3.38.     Разрабатывает   ежегодные планы мероприятий по обеспечению защиты информации в Министерстве и обеспечивает их выполнение.

3.39.     Осуществляет  полномочия по поддержке развития добровольчества (волонтерства) в установленной сфере деятельности.

3.40. Осуществляет реализацию цифровой трансформации в установленной сфере деятельности.

3.41. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законодательством Российской Федерации и законодательством Курской области.

 

4. Права Министерства

 

Министерство имеет право:

4.1.  Разрабатывать и вносить на рассмотрение в установленном порядке проекты законов и других нормативных правовых актов Курской области по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.

4.2.   Запрашивать в установленном порядке и получать справочные и информационные материалы от соответствующих органов и организаций по вопросам своей деятельности, пользоваться информационными ресурсами Курской области.

4.3. Представлять предложения о создании совещательных и экспертных органов (советов, комиссий, групп) по вопросам своей компетенции.

4.4.    Привлекать             в установленном порядке для проработки вопросов, относящихся к компетенции Министерства, научные и иные организации, сотрудников исполнительных органов Курской области, ученых и специалистов.

4.5. Организовывать и проводить конференции, совещания, семинары, встречи, выставки, конкурсы и другие мероприятия, направленные на решение поставленных задач и осуществление возложенных функций.

4.6.  Учреждать Почетную грамоту Министерства, благодарность Министерства и иные меры поощрения в соответствии с действующим законодательством для награждения:

работников Министерства;

работников подведомственных Министерству учреждений Курской области;

специалистов сферы семейной и демографической политики, органов опеки и попечительства, признанных лучшими в установленной сфере деятельности;

победителей, участников и организаторов мероприятий, указанных в пункте 4.5  настоящего Положения.

4.7.  Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам своей компетенции.

4.8.     Выступать         учредителем периодических печатных изданий социозащитной направленности в установленной сфере деятельности.

4.9.  Получать и распределять гуманитарную помощь, привлекать средства внебюджетных источников для финансирования мероприятий в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

4.10.  Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам своей компетенции.

4.11.  Издавать в пределах своей компетенции приказы, носящие нормативный характер, утверждать порядки, правила, инструкции и положения, обязательные для выполнения подведомственными Министерству учреждениями, давать по ним разъяснения.

4.12.     Создавать               в средствах массовой информации специализированные рубрики для освещения работы Министерства и размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности.

4.13.     Осуществлять       в соответствии с действующим законодательством иные права в целях реализации возложенных на Министерство полномочий.

 

5. Организация деятельности Министерства

 

5.1.   Министерство возглавляет министр социального обеспечения, материнства и детства Курской области (далее - министр), который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.

5.2.    Министр    имеет заместителей, в том числе первого заместителя, один из которых в его отсутствие исполняет его обязанности. Первый заместитель министра и заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности Губернатором Курской области в установленном порядке.

5.3.    Министр:

руководит деятельностью Министерства;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий;

распределяет обязанности между первым заместителем министра и заместителями министра;

назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности работников Министерства (за исключением первого заместителя  министра, заместителей министра);

в соответствии с действующим законодательством назначает на должность и освобождает от должности руководителей учреждений, подведомственных Министерству, принимает решение о прекращении трудового договора с руководителем учреждения, подведомственного Министерству, в том числе по основанию, предусмотренному пунктом 2 части первой статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации;

применяет к работникам Министерства (за исключением первого заместителя министра, заместителей министра), руководителям учреждений, подведомственных Министерству, поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;

утверждает штатное расписание Министерства в пределах установленных предельной штатной численности и фонда оплаты труда, бюджетную смету Министерства в пределах выделяемых ассигнований;

устанавливает обязанности и определяет ответственность руководителей структурных подразделений Министерства;

утверждает положения о структурных подразделениях, должностные регламенты государственных гражданских служащих Министерства (за исключением первого заместителя министра, заместителей министра);

вносит в установленном порядке представления о награждении работников Министерства, работников социальной сферы, сферы семейной и демографической политики, работников органов опеки и попечительства государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, наградами Курской области, а также награждает Почетной грамотой Министерства;

распоряжается финансовыми средствами в пределах утвержденных смет;

вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Курской области и Правительству Курской области проекты нормативных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства;

издает приказы в пределах своей компетенции, организует их выполнение и контроль;

при осуществлении своих полномочий представляет без доверенности интересы Министерства по вопросам своей компетенции в исполнительных органах Курской области, органах местного самоуправления области, других учреждениях и организациях;

утверждает в установленном порядке уставы подведомственных Министерству учреждений и изменения в них;

ведет прием граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры;

подписывает документы, направляемые от имени Министерства, по вопросам, относящимся к его компетенции;

осуществляет другие полномочия в соответствии с действующим законодательством.

При Министерстве создается коллегия, состав которой утверждается министром.

Деятельность коллегии регламентируется положением о ней, утвержденным на заседании коллегии.

 

6. Имущественные и финансовые средства Министерства

 

Имущество Министерства составляют закрепленные за ним на правах оперативного управления основные и оборотные средства, а также иное имущество, отражаемое на его самостоятельном балансе.

 

7. Реорганизация и ликвидация Министерства

 

Реорганизация и ликвидация Министерства осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.

 

 

Приложение

к постановлению Губернатора

 Курской области

от 01.12.2022 № 386

 

ПЕРЕЧЕНЬ

постановлений Губернатора Курской области,

признанных утратившими силу

 

1. Постановление Губернатора Курской области от 19.02.2020            № 64-пг «Об утверждении Положения о комитете социального обеспечения, материнства и детства Курской области».

2. Постановление Губернатора Курской области от 04.02.2021            № 30-пг «О внесении изменений в Положение о комитете социального обеспечения, материнства и детства Курской области».

3. Постановление Губернатора Курской области от 05.07.2021            № 300-пг «О внесении изменений в Положение о комитете социального обеспечения, материнства и детства Курской области».

4. Постановление Губернатора Курской области от 02.12.2021            № 519-пг «О внесении изменения в Положение о комитете социального обеспечения, материнства и детства Курской области».

5. Постановление Губернатора Курской области от 10.03.2022            № 72-пг «О внесении изменений в Положение о комитете социального обеспечения, материнства и детства Курской области».

 

Галерея