О деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей Курской области

Информация

 «О работе учреждений социального обслуживания семьи и детей Курской области по профилактике семейного и детского неблагополучия»

 

Проблема семейного и детского неблагополучия носит комплексный характер. Важным инструментом реализации семейной политики, поддержки и укрепления семьи являются учреждения социального обслуживания семьи и детей.

В настоящее время в области продолжают действовать 8 учреждений социального обслуживания семьи и детей, подведомственные комитету социального обеспечения Курской области.

Учреждения предоставляют возможность временного проживания 300 детям и подросткам в возрасте от 3 до 18 лет (ОКУ «Охочевский приют для детей и подростков» от 1 года до 18 лет), оказавшимся в трудной жизненной ситуации, обеспечивают решение вопросов профилактики социального неблагополучия, социального сиротства.  

Профилактическая работа с несовершеннолетними и семьями, находящимися в трудной жизненной ситуации и социально опасном положении, проводится квалифицированными специалистами учреждений.

Приоритетным направлением деятельности данных учреждений является организация профилактической работы с семьями и детьми, предусматривающая создание условий для своевременного выявления и коррекции проблем на ранней стадии семейного неблагополучия, а также восстановление и сохранение утраченных семейных связей, оказание комплексной (социально-правовой, психолого-педагогической, медицинской и иной) помощи несовершеннолетним, членам их семей, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, сохранение ребенку во всех возможных случаях его родной семьи.

Акцент в деятельности специалистов учреждений в современных условиях делается как на обеспечение социальной реабилитации несовершеннолетних, так и на работу с семейным окружением ребенка с позиции системного подхода.

Практика работы показывает, что при раннем вмешательстве в назревающее семейное неблагополучие в большинстве случаев удается сохранить для ребенка его кровную семью.

Учреждениями социального обслуживания семьи и детей ежегодно реализуются мероприятия по оказанию поддержки детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, направленные на сокращение детского и семейного неблагополучия на основе продвижения новых технологий и методик поддержки социальной реабилитации неблагополучных семей, в целях укрепления и повышения престижа семьи с детьми.

В 2016 году ОКУ «Курский Центр для несовершеннолетних» принял участие в конкурсе инновационных социальных проектов, проводимом Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Программа «Возрождение надежды» награждена грантом в рамках приоритетного направления деятельности Фонда «Раннее выявление детского и семейного неблагополучия и реабилитация (реализация специально разработанных социально-реабилитационных программ) детей и семей с детьми, находящихся в трудной жизненной ситуации».

Целью программы является повышение эффективности системы реабилитации несовершеннолетних выпускников Центра за счет внедрения пролонгированного постреабилитационного комплекса психолого-педагогических мероприятий, способствующих их полноценной интеграции в общество.

Порядок предоставления услуг семьям, находящимся в социально опасном положении в рамках реализации Федерального закона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в Курской области регламентируется рядом нормативных правовых актов, утвержденных постановлениями комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Курской области.

         По состоянию на 01.10.2018 г. в базу данных внесены сведения о 1524 несовершеннолетнем и 1011 семьях, находящихся в социально опасном положении, в базу данных по несовершеннолетним и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, внесена информация о 5081 несовершеннолетних и 2374 семьях указанной категории.

          В отношении каждого несовершеннолетнего и каждой семьи, занесенной в базу данных, в обязательном порядке проводится работа в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.

В целях укрепления системы социальной защиты семьи, обеспечивающей сохранение ребенка в семье, предупреждение семейного неблагополучия, профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в соответствии со ст. 15 Федерального закона № 442-ФЗ от 28 декабря 2013 года «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» для нуждающихся разрабатываются индивидуальные программы реабилитации, предусматривающие предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания: стационарной, полустационарной, на дому, семьям, имеющим детей и детям, в том числе находящимся в трудной жизненной ситуации, социально опасном положении.

С целью ранней диагностики семейного неблагополучия и социального сиротства за 9 месяцев текущего года специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей обследовано (впервые) 2639 семьи различных категорий (в них – 5077 ребенка).

 За 9 месяцев 2018 года заключили договора на оказание социальных услуг (социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-трудовые, социально-правовые) 5000 граждан, в том числе в форме социального обслуживания на дому – 2720, на обслуживание несовершеннолетних – 2280.

На 01.10.2018 г. в учреждениях на социальном обслуживании, в соответствии с действующими договорами находится 2365 семей, за январь-сентябрь социальные услуги были предоставлены 6073 семьям, имеющим детей.

Кроме того, 657 семей с детьми различных категорий за 9 месяцев 2018 года получили срочные социальные услуги: юридическую помощь, материальную помощь, продукты питания, одежда, обувь, предметы первой необходимости и др.

Индивидуальная программа социальной реабилитации семьи реализуется при участии всех органов профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и учитывающей особенности семьи (ее структуру, материальное положение, характер внутрисемейных отношений, специфику неблагополучия).

За 9 месяцев 2018 года были проведены 1068 совместных рейдов с заинтересованными органами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; выявлено 929 безнадзорных, из их числа 429 детей помещены на реабилитацию в стационарные отделения учреждений социального обслуживания семьи и детей, в отношении оставшихся выявленных безнадзорных детей профилактическая работа проводится по месту их жительства, обучения.

В случае, если ситуация в семье критическая и ребенок изъят из семьи и помещен в стационарное отделение учреждения, то, пока он проживает и получает необходимую помощь в приюте, усилия специалистов учреждений направлены на восстановление социального статуса его родителей.

Это лечение от алкогольной зависимости, их трудоустройство, психолого-педагогическое и правовое консультирование и т.д.

Ежегодно при взаимодействии с органами и учреждениями системы здравоохранения содействие в избавлении от алкогольной зависимости получают около 300 граждан.

В ходе взаимодействия со службой занятости за 9 месяцев 2018 года трудоустроены 646 человек, в т.ч. 32 несовершеннолетних. Наиболее эффективно в данном направлении работают специалисты Щигровского и Солнцевского, Льговского межрайонных центров соцпомощи семье и детям.

Использование стационарных отделений учреждений социального обслуживания семьи и детей позволяет повысить эффективность проводимой с неблагополучными семьями реабилитационной работы.

Ежегодно в стационарных отделениях учреждений социального обслуживания семьи и детей временно проживают в среднем 1,5 тысячи несовершеннолетних.

Так, за 9 месяцев 2018 года в учреждениях проживали 1227 несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации, в социально опасном положении, и нуждающихся в дополнительной социальной поддержке. Из них 960 детей, по итогам реабилитационных мероприятий жизнеустроены.

Деятельность специалистов учреждений социального обслуживания семьи и детей направлена на обеспечение семейного жизнеустройства детей, попавших в социально опасное положение, иную трудную жизненную ситуацию, прошедших курс социальной реабилитации в стационарных отделениях учреждений, охваченных семейными формами жизнеустройства, к общему количеству детей, выбывших из учреждений, которое с 2015 года не снижается ниже 90%.

         Социально-реабилитационный процесс в учреждениях основан на соблюдении основных прав несовершеннолетних на образование, медицинскую и социальную помощь, условия проживания максимально приближены к домашним.

Реабилитацию детей проводят психологи на базе сенсорных комнат психологической разгрузки, используя методы арт-терапии, индивидуального психологического консультирования, аромотерапии, методов восстановления эмоционального психического здоровья, повышения самооценки несовершеннолетних.

В то же время с родителями детей проводится профилактическая, коррекционная работа, предоставляются социальные услуги на дому.

Особое значение придаётся профилактической работе с семьями в построении детско-родительских отношений, использовании ненасильственных способов воспитания, разрешения конфликтов в семье. Для родителей организованы семинары, тренинги, социокультурные мероприятия для семей.

Совместно с органами образования принимаются меры по преодолению педагогической запущенности, решению проблемы не посещаемости подростками учреждений среднего образования. Ведется работа по устройству несовершеннолетних в учреждения начального профессионального образования.

На базе школ проводятся групповые мероприятия, направленные на профилактику вредных привычек, пропаганду здорового образа жизни, правовое и духовно-нравственное воспитание среди детей, подростков и их родителей. В школах базируются кружки, клубы для детей и подростков, организованные специалистами учреждений.

Кроме того, в работе с образовательными учреждениями налаживается взаимодействие по работе с несовершеннолетними, прошедшими курс реабилитации в стационарных условиях (в постреабилитационный период), в целях исполнения рекомендаций специалистов детских социозащитных учреждений, что в свою очередь позволяет повысить эффективность реабилитационной работы.

Налажено взаимодействие с органами опеки и попечительства – организуется совместное участие в проведении индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и их семьями, принятие решений о жизнеустройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Одним из важнейших направлений деятельности учреждений в целях профилактике детского неблагополучия, предупреждения социального сиротства, безнадзорности и правонарушений в подростковой среде является обеспечение отдыха детей, так в 2017 году на базе ДОЛ имени В. Терещенко, Щигровского района, Курской области были оздоровлены 200 детей, на 2018 год запланировано оздоровить 303 ребенка.

В последние годы к реабилитационному процессу детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, привлекаются и служители русской Православной Церкви. По желанию, дети, находящиеся в стационарных отделениях социальных учреждений, посещают занятия Воскресной школы.

В настоящее время в учреждениях социального обслуживания семьи и детей и на территории обслуживаемой зоны действуют 180 творческих мастерских, кружков и клубов, в которых занято около 2,5 тысяч детей и подростков, в январе-августе текущего года проведено более 4,5 тыс. занятий.

Для семей, находящихся в социально опасном положении, в трудной жизненной ситуации, на территории Курской области действуют 16 семейных клубов, в которых занято около 600 семей, за 9 месяцев текущего года проведено 125 заседаний.

Сотрудничество детей и взрослых в клубах позволяет создать пространство, решающее многие семейные трудности.

Для освещения проводимых мероприятий и вопросов, направленных на укрепление института семьи, распространение передового опыта лучших семей Курской области, профилактику социального сиротства, информирование населения о мерах социальной поддержки семей с детьми, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специалистами учреждений социального обслуживания семьи и детей осуществляется постоянное взаимодействие со СМИ (за январь-сентябрь текущего года на телевидении организовано 34 выступления, на радио – 11, для районных и городских газет подготовлено 128 информационных материалов).

На территории области в рамках Общенациональной информационной кампании по противодействию жестокому обращению с детьми, проводимой Фондом поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, совместно с Минздравсоцразвития России на базе ОКУ «Железногорский центр соцпомощи», ОКУ «Курский Центр для несовершеннолетних», ОКУ «Курский приют для несовершеннолетних» действует Служба детского телефона доверия с единым общероссийским телефонным номером 88002000122.

         За 9 месяцев текущего года дано более 31,4 тыс. консультаций, в том числе более 5,4 тыс. несовершеннолетним. Наибольшее число обращений касается конфликтов внутри семьи, детско-родительских проблем в отношениях.

Таким образом, профилактическая направленность деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей, выстроенная на взаимодействии со всеми субъектами системы профилактики, способствует сокращению факторов социального неблагополучия, улучшению общего социального климата в семьях.